中国塑料加工工业协会第七次会员代表大会暨七届一次理事会会议纪要

    中国塑料加工工业协会第七次会员代表大会于2016年11月6日在南京隆重举行。出席会议的会员代表共计397人，符合中国塑料加工工业协会章程的有关规定。中国轻工业联合会党委书记、会长张崇和、中国轻工业联合会党委副书记王世成、中国轻工业联合会副秘书长徐祥楠同志出席了大会。会议由六届理事会理事长钱桂敬主持。

　　中国轻工业联合会张崇和会长在会上作了重要讲话。他首先对七次会员代表大会的召开表示祝贺。张会长在讲话中充分肯定了六届理事会五年来所做的工作和取得的成绩。对五年来塑料制品行业在经济新常态下所取得的发展进步感到高兴。对中国塑料加工工业协会今后的工作提出了“服务至上、引领发展、服务国家战略、加强自身建设”的工作要求。他指出：协会要胸怀全局，始终坚持“服务行业、服务企业、服务政府和社会”的宗旨，充分发挥塑料制品行业发展的引领作用，利用国家出台并实施的供给侧结构性改革、中国制造2025、消费品标准和质量提升、“三品”行动计划、国际产能合作等一系列国家战略，对当中的相关任务，要组织行业企业实施好、落实好。要组织企业实施国家和行业“十三五”发展规划，落实五大发展理念，指导企业制订发展目标，规划发展蓝图。与此同时协会要研究加强自身建设这个永恒的课题，在巩固现有成绩的基础上不断主动加强创新服务理念，提高服务质量，提升服务满意度。加强协会干部队伍建设，形成协会工作人才梯队，构建和谐工作团队。会上张会长还对六届理事会理事长钱桂敬同志给予高度评价。同时还详细介绍了中轻联向中国塑协七届理事会推荐的理事长王世成、常务副理事长朱文玮两位同志的个人情况和工作情况，对两位同志给予高度肯定和积极评价，对七届理事会充满信心。

　　会议听取了曹俭同志受钱桂敬理事长的委托作的六届理事会工作报告；听取了马占峰秘书长作的六届理事会财务报告。审议通过《中国塑协章程修改的授权议案》、《中国塑协会员管理办法》、《中国塑协会费管理办法》、《中国塑协分支机构管理办法》、《六届理事会财务报告》、《六届理事会工作报告》。

　　本次大会也是中国塑协换届选举会议。选举之前，首先由中国轻工业联合会副秘书长、人教部主任徐祥楠同志宣读“中轻联、总社关于推荐中国塑协第七届理事会领导成员人选的通知（中轻联党人[2016]296号）文件”；钱桂敬理事长介绍了新推荐七届理事会驻会理事长王世成、副理事长朱文玮的有关情况。根据会议议程，审议通过理事、常务理事、副理事长、理事长候选人名单；审议通过设立特邀副理事长议案、特聘理事的议案和第七次会员代表大会选举办法；审议通过总监票人、监票人，总计票人、计票人名单。选举工作由总监票人李静霞同志主持。按照选举办法，会议以无记名投票表决方式选举了七届理事会理事、常务理事、副理事长和理事长。会议发出选票397张，收回选票385张，全部同意票过半。通过与会代表们的共同努力，会议选举了七届理事会理事304名，常务理事140名，副理事长44名、理事长1名；会议以举手表决的形式，通过了七届理事会设立特邀副理事长的议案和聘任刘敏等21人为特聘理事的议案。选举结束后，会议还通过了聘任秘书长的议案。

　　在计票过程中，韦华副理事长在大会上宣读了“中国塑料加工工业协会关于表彰“十二五”塑料加工业科技创新型企业、优秀科技成果、先进科技工作者、优秀企业及先进个人的决定“并对部分获奖单位和个人进行了表彰。

　　选举后，新老理事长分别作了重要讲话。钱桂敬理事长的讲话意味深长，有对行业、对会员的依依不舍之情，对各位领导、同事们的感激之情，对新一届领导集体的支持与信任之情；王世成理事长的讲话充满激情，充满了对中轻联领导、全体会员代表以及上一届理事会领导班子的感激之情，表示绝不辜负行业的重托和会员的信任，充满信心、勇于担当，有决心在中轻联的领导下，带领新一届理事会传承、创新、团结、务实，为中国塑料行业的发展做出贡献。两位新老理事长发言后双手紧握，充分展现了两届领导人的信任、重托、传承、进取的精神。

　　七次会员代表大会后召开了七届一次理事扩大会议。出席会议的有理事243人，符合章程的有关规定。部分会员代表列席了会议。会议由王世成理事长主持。
　　会议审议通过了中国塑料行业的《行业自律公约》。这份《行业自律公约》是中国塑料加工工业协会制定的第一部行业自律性文件。其宗旨是为建立塑料加工行业自律性机制，规范从业者行为，维护公平、公正、依法有序的市场竞争环境和保障生产经营者的合法权益，推动行业诚信建设，促进塑料加工行业可持续发展。是根据国家有关政策法律、法规和行业实际制订的。公约的通过将为塑料加工业营造一个公平公正、健康有序、诚实守信的生产经营环境；为行业、会员的发展创造一个和谐向上的发展空间；为中国塑料行业可持续发展创造了条件。

　　会议还审议通过了成立分支机构的议案。热塑性弹性体作为近年来快速发展的高分子材料，无论从行业还是企业来说都得到了飞速发展；塑料线材行业起步早，随着家电行业、数码产品以及互联网的快速发展，各种线材材料也在突飞猛进的发展。为此从企业的需求和行业的发展实际考虑，本次会议一致同意成立中国塑协热塑性弹性体专委会和线材专委会。

　　会上，新当选的常务副理事长兼秘书长朱文玮同志报告了协会2017年工作要点。2017年协会在新一届领导班子带领下，将以深入贯彻落实党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕国民经济和社会发展重大需求，加快推进供给侧结构性改革，全面实施“十三五”规划，以提高自主创新能力为核心，以加快塑料加工业转型升级为突破口，以新材料、新技术、新装备和新产品为发展重点，大力实施高端化战略，全面推动中国塑料行业整体的转型升级和做优做强，力争实现全年规模以上塑料制品企业产量增长达到4%；主营业务收入增长6%；利润总额增长8%；出口量增长3%，出口额增长6%的发展目标为基本指导，重点抓好加快推进供给侧结构性改革，推动行业结构调整和产业升级取得重要进展；全面实施绿色可持续发展战略，促进行业绿色循环低碳发展；加强基础能力建设，进一步提高协会履职能力和服务水平；加强自身建设，强化塑料加工业系统整体工作合力等四个方面的工作。以这四方面工作为主线，积极做好《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》宣传和落实工作，尽快出台《塑料加工业“十三五”技术进步指导意见》；大力开展“增品种、提质量、创品牌”活动，着力推动行业结构调整；努力加强行业产学研用创新平台建设，着力提升创新驱动发展能力；推动实施“一带一路”战略，着力提升行业对外开放水平。按照党中央关于绿色生态可持续发展战略要求，积极推进塑料加工设备的节能技术应用及推广工作、促进资源循环利用。充分利用生物质高分子材料开发生物质分解塑料，积极扩展生物基材料及降解塑料使用性能与应用等；加强协会建设，提高服务能力，积极打造构建行业经济运行分析预警预测体系、构建行业合作交流平台体系和行业新型标准体系、积极吸纳有实力企业入会；同时协会也要加强自身组织建设，规范运作。按照党中央要求，进一步深入开展“两学一做”学习教育、强化协会管理体系建设、加强分支机构和专委会建设。真正使协会建设成为引领行业、服务社会的优秀社会组织。

　　会议结尾，新当选的理事长王世成同志作了传承创新、团结务实，努力推动塑料工业升级发展的重要讲话。王理事长从对塑料行业发展环境与机遇的研判、对塑料行业产业定位和现状的认识、对塑料行业新突破点的把握和对提高本届理事会运行有效性思考等四方面，阐述了对塑料行业和塑料协会理事会的四点意见。首先从世界、国情和行情三大方面对塑料行业的发展环境与机遇进行了科学的研判。他指出，从世界大形势分析，全球经济下行风险犹存，石油价格的波动等，对以五大树脂为基础原料的塑料加工行业造成的影响是直接的；国际贸易增长缓慢，贸易保护主义抬头等，严重消弱了我国塑料产品的出口竞争力；结构性问题依然突出，应对金融危机竞相推出的刺激计划导致很多国家深层次结构性问题一直未得到有效解决。但是我们也看到了积极的一面，当前世界范围内出现的新的情况、许多不确定因素以及我国人民币在国际上地位的提升，又将对塑料行业全球化发展带来商机。就国情和行情看，国家三大发展战略、“中国制造2025”、新型城镇化规划、现代农业推进、国际产能合作、三品专项行动、新材料革命、行业“十三五”规划、民间投资政策利好等，也正在或将为塑料加工行业可持续发展提供政策支持和难得的历史契机。

　　塑料工业属于新兴制造业、基础性产业、重要的民生产业，作为21世纪新材料领域，是有着广阔发展的优势产业。他对于塑料行业产业的定位和现状的认识非常支持和欣慰。提出行业人要加大宣传力度，扩大影响，促使政府、社会、市场主体各方面更多的关注和支持。目前塑料行业运行状况总体上与轻工业和全国工业相比，现仍然保持良好发展势头。显示了中速增长、质量效益稳定提高、产业结构优化步伐加快、区域协调发展展现活力、创新内生动力不断增强、全球市场拓展值提高于量和节能降耗减排效果明显等七个明显变化。但是塑料行业经过快速增长到现在的中速增长，发展到今天，也存在问题和面临着挑战。如需求亟待拓展、产业集中度低、创新能力不强、中高端供给不足和绿色环保的压力等，需要全行业会员单位思考和警觉。

　　王理事长同时也提出了对塑料行业新突破点的把握。“十三五”要认真贯彻落实《中国制造2025》，紧紧围绕国家重点实施战略新兴产业等重大部署，共同落实好行业发展规划指导意见；全力把握好“绿色、创新、质效、高端、协调”的行业发展原则；围绕“四个总量增速、五个创新指标、10个战略设计”等目标要求，紧紧围绕“功能化、轻量化、生态化、微成型”的技术方向，重点破解原料、先进成型技术与工艺、装备三大发展瓶颈等重点任务。认真落实好八项主要工作，培育发展新动能，努力实现由产业发展壮大期向成熟期转变；由价值链低端向中高端转变；由劳动密集型向技术资本密集型产业结构转变；由低人工成本为主的比较优势向技术、装备、人才、研发为主的符合竞争优势转变；由引进、招商、模仿向自主、集成、智能创新转变；由企业独立研发向创新体系的联合化、协同化转变等六大方面的转变。并且提出了下大力气率先在发展瓶颈、发展难点、发展软肋和发展热点等四个方面实现突破。

　　王理事长对本届理事会运行有效性提出了思考意见。总体要求：中国塑协要提高有效性和高站位，做好顶层设计。秘书处全体成员要把协会工作当做事业干好，认真履行理事会赋予的责任。与专委会、地方协会的服务形成有效互补和有机结合，发挥差异且不可代替的作用。具体要求协会要加强六项工作:

1、要动态分析行业形势。做好运行报告的分析，整合产业链高峰论坛，对接上下游产业链，将塑料加工业置于全产业链发展中，力求形成联动机制，建立月通报机制，及时引导产业及产业结构调整；

2、要及时反映行业诉求利用各种有效渠道加大诉求反映力度和频率。同时希望专委会、地方协会、企业设专人整理信息报送。

3、要跟踪把握政策取向。要积极掌握宏观政策取向，把握重大战略机遇。

4、要完善协同创新机制。将塑料行业相关联的行业联动起来，发挥院士等科技人才、高校院所、科研机构的作用，共同研究解决共性问题、关键核心技术。以建立协同创新体系。

5、善于争取政府支持。采取相应措施，建立沟通机制，加强与国家各相关部委及机构的互动与合作。可策划以部委等名义，制定塑料行业的相关的指导文件。同时注意经常性的汇报沟通和信息报送。

6、要形成行业协同机制。注重调动和发挥协会、专委会、地方协会三方面积极性和作用。在履职尽责中，强调协会和专委会活动在于有效组织。协会秘书处和专委会工作人员要躬身务实、勤勉履职，要敢于担当，不但增强公信力。要有创新意识，创新服务平台、服务手段、服务方法，以提高工作人员的能力水平和综合素养。

　　王理事长表示，兼任中国塑协理事长注意思想到位、情感到位、责任到位；虚心学习、凝聚力量、尽力竭力，务实进取。也希望得到全体理事、会员企业的大力支持，共同传承创新，为行业和协会发展作出努力和成效。